Каково будущее туристической индустрии республики и способна ли она стать новым драйвером для национальной экономики, разбирались корреспонденты Sputnik.
Страна, 25 лет строившая барьеры на границах, всего за несколько месяцев открыла себя практически всему миру.
Узбекские власти серьезно озадачились увеличением туристического потока и превращением страны в своеобразную Мекку для всех любознательных путешественников.
Добро пожаловать, или Посторонних больше нет
Пожалуй, главным достижением в туризме для новой команды реформаторов, пришедших к власти вместе с президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым, стал отказ от закрытости страны. Несмотря на кажущуюся выгоду, этот процесс шел достаточно сложно.
Предыдущая администрация делала ставку на безопасность, при этом порой вводя излишние ограничения как для гостей, так и для самих граждан республики. Например, в стремлении защитить молодое независимое государство от нежеланных гостей спецслужбы, таможенники и дипломаты установили столько правил, что у многих они отбивали всякое желание приезжать в страну.
Причем эти ограничения коснулись и самих узбекистанцев, для которых были введены специальные выездные визы, выдаваемые Министерством внутренних дел. В общем власти активно следили за тем, чтобы никто чужой не приехал из-за границы, а свои — не разбежались по другим странам. Стоит признать, что в сложные годы региональной нестабильности и ряда внешних угроз подобные меры были отчасти оправданными, и помогли уберечь страну от возможных потрясений и конфликтов. Но ситуация меняются и необходимо действовать в ногу со временем.
Подвижки в этой сфере начались с приходом к власти нового президента. Правда, и здесь пришлось пройти нелегкий и довольно долгий путь. Казалось бы, в конце 2016 года власти наконец-то утвердили новый порядок, в рамках которого с 1 апреля 2017 года визовый режим полностью отменялся для туристов из 15 стран на срок не более 30 дней. Кроме того, упрощенный въезд должен был быть доступен для граждан, достигших 55-ленего возраста, еще из 12 стран.
Однако спустя месяц все перевернулось с ног на голову. Согласно новому указу главы государства, отмена виз для 27 стран, указанных выше, была отложена до 2021 года. Спустя полгода, в августе 2017-го, появился новый ориентир — была создана постоянно действующая рабочая группа по подготовке предложений по поэтапному облегчению визовых и регистрационных процедур.
Тогда показалось, что в дело снова вступили представители силового блока, которые будут затягивать этот процесс на долгие годы. Но уже 10 февраля 2018 года был введен безвизовый режим сроком на 30 дней для граждан семи государств — Израиля, Индонезии, Южной Кореи, Малайзии, Сингапура, Турции и Японии.
Конечно, эти страны были выбраны неслучайно. Например, Турция и Южная Корея — одни из крупнейших инвесторов в экономику страны, представители этих стран уже давно обживают узбекский рынок. Путешественники из Индонезии и Малайзии формируют перспективный поток паломнического туризма, а из Японии, Израиля и Сингапура — познавательного.
Кроме того, Узбекистан с этого же времени упростил порядок оформления туристских виз для граждан 39 стран, среди которых США, Китай, Индия, Австралия и другие. Он предусматривает оформление визы в течение двух рабочих дней, не считая день приема документов, а также отмену требования предоставления в МИД туристского ваучера или обращения приглашающего юридического или физического лица.
Еще один положительный момент — в Узбекистане с 1 мая 2018 года начнут выдачу краткосрочных виз иностранцам сроком на 72 часа. Для ускорения всех процедур досмотра узбекская сторона внедрит порядок краткосрочного контролируемого выхода иностранцев с такими визами за пределы пограничной зоны аэропорта для ознакомительного тура по утвержденным туристским программам.
Цена имеет значение

Туристы, приезжающие в Узбекистан, часто говорят о том, что готовы вернуться, но вот цены на перелеты и номера в гостиницах "кусаются". Действительно для европейца, например, дешевле слетать в Турцию или Таиланд, нежели насладиться красотами Самарканда или Бухары.
В республике это прекрасно понимают и намерены решать ценовой вопрос. В частности, президент разрешил Национальной авиакомпании продавать авиабилеты на международные рейсы по цене ниже себестоимости. Это должно произойти примерно через два месяца, когда Минфин утвердит механизм для этого процесса.
Также в перспективе стоимость перелетов может быть снижена за счет внедрения государственно-частного партнерства при управлении аэропортами. Сегодня все они принадлежат государству и не только не приносят доходов, а являются убыточными. В России, например, управлением аэропортами занимаются частные компании, которые зарабатывают деньги не только на обслуживании самолетов, но и предоставлении пассажирам дополнительных услуг.
В ближайшие годы первый подобный эксперимент будет проведен и в Узбекистане. Частникам планируется передать аэропорт "Карши", внедрить там режим "открытого неба", в том числе с привлечением авиакомпаний-лоукостеров.
Еще одна фишка — внедрение на бортах Национальной авиакомпании дополнительных оплачиваемых услуг. Это интернет, осуществление звонков и отправка СМС-сообщений в полете.
Для привлечения бережливых туристов запланирован и еще один подарок. "Узбекистон хаво йуллари" до конца февраля увеличит на 50% норму бесплатного провоза багажа при вылете из Узбекистана для пассажиров экономкласса. Сейчас она составляет 20 килограммов, и уже в марте должна быть увеличена до 30 кило.
Что касается регулирования цен на гостиничные номера, то Узбекистан не будет применять административные меры, а намерен действовать рыночными механизмами. Например, предпринимателям, готовым строить новые гостиницы, предоставят льготные кредиты, а также таможенные льготы на ввоз необходимого оборудования. В результате появления большего числа игроков на рынке и обострения естественной конкуренции, считают власти, цены на номера в отелях снизятся.
Хлеба и зрелищ
Многие иностранные туристы привыкли не только путешествовать с комфортом, но и отдыхать по-настоящему. С этим в стране были определенные проблемы — иностранцам просто не куда было пойти, а те развлекательные учреждения, которые работали, закрывались в 23:00. Считанные единицы ресторанов работали до последнего клиента.
Теперь этот момент будет пересмотрен. Уже к концу февраля планируется разработать порядок, который разрешит различным развлекательным учреждениям работать до полуночи. Госкомтуризма и МВД должны разработать совместное решение, которое утвердит порядок и условия работы пунктов общественного питания, клубов, развлекательных заведений и других аналогичных учреждений до 00:00.
Кроме того, процесс выдачи лицензий на круглосуточную работу станет прозрачнее. В официальных источниках будут публиковать порядок и перечень развлекательных заведений и других аналогичных объектов с круглосуточным режимом работы. При этом по отношению к таким заведениям будут установлены определенные требования по наличию оперативной связи с органами внутренних дел.
Другой важный момент — практически отсутствие в городах страны зон с бесплатным Wi-Fi, к которому так привыкли те же европейцы. Для стимулирования бизнеса к их созданию власти предоставили ряд льгот и преференций.
Теперь у операторов, провайдеров и других хозяйствующих субъектов, занимающихся этой деятельностью, налогооблагаемая база, в том числе по единому налоговому платежу, уменьшается на сумму расходов, направленных на закупку оборудования и приобретение интернет-трафика для развертывания зон Wi-Fi.
Осталась в прошлом и еще одна малоприятная особенность, приводившая в недоумение всех иностранных туристов, — запрет на фотографирование и съемку большей часть общественных зданий. Раньше милиция нещадно ловила нарушителей и заставляла удалять кадры. В ближайшее время все изменится, иностранцам даже разрешат снимать в святая всех святых — столичном метрополитене.

Будут "развлекать" туристов и банки. Они намерены предложить им прикупить золотые слитки, в качестве памяти об Узбекистане и хорошего капиталовложения. Также в стране в ближайшие месяцы упростят порядок вывоза золотых изделий за границу.
Приветливость и безопасность
Особое внимание будет уделено безопасности гостей и разрешению всех возникающих у них проблем. До 1 марта 2018 года в стране появится специальный Call-центр под управлением частной компании для оказания оперативной помощи туристам с единым коротким общереспубликанским телефонным номером.
Кроме того, в стране полным ходом идет реализация программы "Безопасный туризм". Она включает в себя меры по оснащению объектов туристической инфраструктуры видеонаблюдением, подключению объектов, оказывающих туристические услуги и обеспечивающих безопасность иностранцев, к единой информационно-коммуникационной системе, формированию базы данных о туристах, посещающих области.
Свою роль призваны сыграть и правоохранители. В областных управлениях внутренних дел были созданы специальные должности — заместитель начальника по обеспечению безопасности туризма. Кроме того, в Ташкенте, а также в Самаркандской, Бухарской и Хорезмской областях на постоянное дежурство вышли "специальные патрули", вызвавшие настоящий фурор в социальных сетях.
Сотрудники данного подразделения оснащены мобильными переводчиками, владеют несколькими иностранными языками и способны оказать любую необходимую помощь иностранному туристу.
Ну и конечно, куда же без традиционного узбекского гостеприимства и приветливости. И президент и чиновники разных уровней неоднократно говорили о том, что в стране необходимо поднимать культуру обслуживания во всех сферах — и на транспорте, и в гостиничном бизнесе, и в торговле.
Недаром на одном из недавних мероприятий, посвященных развитию туризма в стране, глава соответствующего комитета Азиз Абдухакимов говорил о необходимости быть приветливыми к приезжающим в страну туристам.
"Давайте улыбаться нашим гостям!", — призвал глава Госкомтуризма.
Если за последний год Узбекистан посетили чуть более 2,5 миллионов иностранных туристов, то с новыми правилами и развивающейся инфраструктурой этот показатель может вырасти в несколько раз уже в ближайшие годы.

Пресс-служба Управления мусульман Узбекистана