Одним из основных факторов реализации устойчивых реформ и обеспечения укрепления международного имиджа Узбекистана является проведение новой региональной политики во взаимосвязи с внутренними преобразованиями в стране. В нашей республике в последние годы проводятся масштабные реформы, которые привели к позитивным изменениям практически во всех сферах общества. Анализ показывает, что в этот период в стране начали происходить серьезные сдвиги в политической, социальной и экономической жизни.
Как сообщает “Правда Востока”, неожиданным, но весьма необходимым элементом стала активизация деятельности средств массовой информации. Таким образом налажена среда, где все способствует росту общественно-политического, культурного и правового уровня населения, а государство становится более демократичным. Президент Шавкат Мирзиёев инициировал крупные реформы, философия и тактика реализации которых направлены на решение системных проблем, имеющихся в Узбекистане с момента обретения независимости.
Важный стратегический элемент этих процессов - обновление региональной дипломатии Узбекистана. Понимая сложности и перспективность начатых в этом направлении реформ, лидер страны начал проводить совершенно новый диалог во внешнеполитической сфере. Сегодняшние результаты и дальнейший ход развития событий показывают, что эти процессы, определяющие не только будущее Узбекистана, но и всей Центральной Азии, получили предсказуемый и необратимый характер.
Главной тенденцией стала активизация двусторонних отношений во всех направлениях. В первую очередь официальных (в том числе многосторонних контактов), включая проведение регулярных встреч глав государств, продолжающийся рост товарооборота и инвестиционного сотрудничества, взаимодействие в сфере транспорта, открытие новых маршрутов между Узбекистаном и соседними странами. Важными становятся появление и развитие народной дипломатии, культурного обмена и гуманитарных связей.
Неожиданным, но пользующимся успехом стало продвижение конструктивного диалога в ходе решения пограничных споров. Позитивная динамика наметилась в урегулировании водных и экологических проблем. Изменения начали происходить в вовлечении Афганистана в экономические проекты региона и разрешении Афганского кризиса. Все это свидетельствует о толерантности и перспективности новой региональной дипломатии Узбекистана, имеющей мировое значение.
Так, главный внешнеполитический факт в данном аспекте - проведенная 29 ноября 2019 года в Ташкенте по инициативе Президента Шавката Мирзиёева Консультативная встреча глав государств Центральной Азии. Результаты саммита и дальнейший ход развития событий после него показали, что диалог между соседями вышел на новый уровень, сформировав сильную движущую силу, настроенную на устранение всяческих препятствий, мешающих потоку товаров, услуг и капитала.
По результатам встречи впервые принято Совместное заявление, в котором отражены общая политическая воля государств и основные приоритеты регионального сотрудничества. Лидеры стран Центральноазиатского региона решили вопрос об учреждении регулярных консультативных встреч, принят регламент их подготовки, сформированы рабочие группы. Обсуждены актуальные вопросы изменения климата, возобновляемых источников энергии. По мнению руководителей, в этой сфере имеется огромный потенциал. Глава нашей республики выразил готовность рассмотреть возможности для реализации таких задач.
Президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков акцентировал внимание на проблеме таяния ледников в горах республики, что негативно влияет на уровень рек в регионе. Предупредил о негативных последствиях в случае бездействия стран. Новые решения подобных вопросов позволят региону показать миру, насколько эффективным может быть сотрудничество, когда разногласия отходят на второй план ради общего блага. Такие обсуждения весьма своевременны и перспективны.
На встрече подчеркнута необходимость принятия комплексных мер по решению проблем опустынивания и водных ресурсов. Глава нашего государства выступил за выработку согласованных подходов к решению проблем водопользования на основе общих долгосрочных интересов. В центре внимания был и Афганистан. Лидер Узбекистана выступил за активизацию роли южного соседа в торгово-экономических отношениях. Также выдвинул ряд инициатив и по углублению инвестиционных связей в регионе. Президент отметил, что важно максимально задействовать конкурентные преимущества ЦА, обладающей емким рынком, богатыми природно-сырьевыми ресурсами, совместно выявлять возможности и продвигать проекты кооперации в разных отраслях экономики в целях формирования цепочки добавленной стоимости, расширения внутрирегиональной торговли, создания рабочих мест. Узбекистан уже сегодня готов к активному сотрудничеству в сельхозмашино- и автомобилестроении, электротехнической, текстильной промышленности, аграрном секторе.
Говорилось о важности укрепления транспортной взаимосвязанности и раскрытия транзитного потенциала региона. Транспортная система Центральной Азии должна прежде всего обеспечивать слаженные коммуникации внутри региона, а также эффективно обслуживать возрастающие транзитные потоки с использованием современной инфраструктуры. Подчеркнута необходимость организации регионального Совета по транспортным коммуникациям, согласования Программы и Соглашения по совместному развитию транспортной системы.
Рассмотрены вопросы демографии, а также сотрудничества в сфере безопасности. Одно из наиболее перспективных направлений партнерства - реализация туристского потенциала стран реги¬она. В этом контексте Президент Шавкат Мирзиёев отметил важность разработки туристического бренда Центральной Азии с привлекательными общерегиональными турпродуктами.
Также лидер Узбекистана предложил сформировать межпарламентскую группу дружбы стран Центральной Азии, создать платформу культурно-гуманитарного обмена под названием "Центральная Азия - одно прошлое, общее будущее", что отвечает интересам наших народов, учредить Центральноазиатскую премию за выдающиеся достижения в области науки, культуры и искусства, а также проводить форумы университетов и спортивные игры, организовать Дни культуры.
Все участники процесса тогда подчеркнули, что действие регионального совета не направлено на создание новой международной организации и не противоречит интересам других государств. Страны региона готовы к продолжению открытого экономического сотрудничества. Президент Шавкат Мирзиёев заявил о стремлении заложить фундамент "безбарьерной" Центральной Азии, имея в виду снятие препятствий на границах, оформление пунктов пропуска, чтобы не мешать свободному перемещению людей и грузов.
Узбекистан таким образом способствует выведению республик ЦА на новый уровень. Тем самым Ташкент показал толерантность к новым реалиям, начал реализовывать иную региональную дипломатию. В сложный период международных отношений это можно назвать дипломатическим прорывом Узбекистана, Казахстана, Таджикистана, Туркменистана и Кыргызстана в направлении взаимовыгодного сотрудничества.
Инициатива Президента Шавката Мирзиёева по организации консультативной встречи как нового формата многосторонних мероприятий на региональном уровне создала предпосылки и условия для консолидированного выражения готовности к конструктивному решению проблем без упреков, конфронтационных настроений и взаимной отчужденности. Хотя эта площадка на самом деле имеет суперрегиональное значение, так как в современных международных отношениях наблюдается усиление фактора Азии в условиях жесткой конкуренции с Западом. В таких условиях единая Центральная Азия является связующим звеном между ними. Для этого необходимо выработать согласованные приоритеты и эффективные механизмы многостороннего партнерства в ключевых сферах.
Вторым дипломатическим прорывом является то, что Консультативный саммит в Узбекистане состоялся в полном составе. А значит, "центральноазиатский формат" принимает регулярный характер.
Лидеры приняли совместное заявление, согласившись встретиться снова в Кыргызстане в 2020 году. Это свидетельствует о намерении продолжать новые встречи, консультации и обмен мнениями. Демонстрирует своевременность и необходимость регионального диалога в формате ежегодных консультаций, а также твердую политическую волю и приверженность лидеров государств к укреплению доверия и добрососедства.
Консультативная встреча поз¬волила комплексно обсудить перспективные направления и механизмы дальнейшего развития сот¬рудничества в политических, экономических, социально-гуманитарных сферах. Важнейшим вопросом стала открытость региона внешнему миру, готовность к взаимодействию и диверсификации связей с другими странами, международными организациями с учетом глобальных тенденций.
Сайфиддин Жураев.
Доктор политических наук, профессор
Ташкентского государственного института востоковедения.
Пресс-служба Управления мусульман Узбекистана